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内蒙古自治区市场监督管理局2019年政府信息公开工作年度报告

内蒙古自治区市场监督管理局

2019年政府信息公开工作年度报告

 

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)编制。本报告所列数据的统计期限自20191月1日起,至201912月31日止。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项组成。本报告电子版可在“内蒙古自治区市场监督管理局门户网站”(http://amr.louisvuittonsale.org)下载。如对报告有任何疑问,请与内蒙古自治区市场监督管理政务公开办公室联系(地址:呼和浩特市金桥开发区世纪四路,邮编:010010,电话:0471-6628923)。

一、总体情况

2019年度,内蒙古自治区市场监督管理局立足职能职责,围绕贯彻《条例》《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》和自治区政府办公厅《关于印发2019年政务公开工作要点的通知》要求,把政府信息公开工作作为保障公民民主权利、促进依法行政、服务科学发展的重要举措,加强组织领导,健全完善公开内容,持续开展决策、执行、管理、服务、结果公开,切实提高公开时效,不断巩固公开成果,进一步提升了市场监管政务公开工作水平。

(一)主动公开政府信息情况

1.主动公开《条例》规定内容我局在门户网站设立了政务公开专栏,主动公开了领导之窗、机构职能、主要职责、政策解读、规划计划、干部人事信息、部门预决算、提案建议、招投标信息、权责清单、文件发布、通知公告、重要新闻、基层动态等内容,网站全年及时公开各类文件、通知、信息共858条,消费警示8期,市场主体发展情况通报9期,做到20个工作日内及时公开属于主动公开范围的政府信息

2.认真推进涉及本重点领域信息公开。内蒙古自治区市场监督管理局立足职责,围绕“放管服”改革推进信息公开,使政务公开更好地服务于经济社会发展大局。一是主动宣传。围绕民生热点问题,开展“保健市场乱象整治”“放心消费在内蒙古”“商事制度改革”“标准化提升行动”“知识产权宣传周”“5·20世界计量日”“衣食住行市场领域整治”“六一儿童游乐设施安全大检查”“食品安全周”等9项专题宣传。二是继续深化“放管服”改革。推行市场主体登记注册全程电子化和名称自主申报,实现登记注册“键对键零见面”;推进“政银合作”,将办照服务延伸到银行网点;建设“蒙畅开”企业开办一网通平台和企业注销一网通平台,将企业开办时间压至3个工作日内,简易注销公告时间减到20日;推进行政审批集中办理,梳理自治区本级15项行政许可事项,整合受理审批人员、技术评审力量、登记审批系统,实现“一窗综合受理、后台分类审批、窗口统发证照”;进一步压减审批事项,将实施工业产品生产许可证管理的产品压至10类推行“先证后核”“告知承诺”,大幅缩短审批时限。以上相应改革惠民公告及措施均已及时公布至我局门户网站及微博微信中,方便了公众查阅和知晓。三是聚焦民生关切开展专项整治坚持以人民为中心的发展思想,在全区市场监管系统开展“衣食住行”领域市场整治2019年7月29日,我局党组成员、副局长、知识产权局局长李东升做客内蒙古政府网访谈栏目,作了主题为“积极开展‘衣食住行’领域市场整治工作,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感”的专题讲解,进一步丰富了政务公开形式四是加大信用监管力度。建成国家企业信用信息公示系统(内蒙古),公示了全区211.27万户各类市场主体基本信息深入推“双随机、一公开”监管新方式2019年全区市场监管部门开展“双随机”抽查1301批次,牵头开展跨部门“双随机”抽查192批次抽查结果全部公开。五是提升服务发展大局水平扎实推进标准化三年行动,紧贴重点优势产业,建立锡林郭勒草原羊肉、兴安大米、草原生态修复等10大标准体系。组织实施服务百家企业高质量发展行动,梳理出8大类71项服务清单,首批为34家企业免费提供59项点对点精准服务。开展“蒙字标”认证行动以联盟认证形式推进标准、制度、产业、质量链、推广等体系建设,首批确定兴安盟大米、科尔沁牛肉、河套面粉、乌兰察布马铃薯、锡林郭勒草原羊五类产品开展“蒙字标”认证助力打造内蒙古特色品牌。

3.财政信息公开网站设置“部门预决算”专栏,严格按要求分别于201937612日、8月22日公开《自治区市场监管2019年度部门预算公开报告》《自治区市场监管关于2019政府采购预算公开有关事项的说明《原内蒙古自治区质量技术监督管理局2018年度决算公开报告》和《原内蒙古自治区工商行政管理局2018年度决算公开报告》。

4.开通政务微博微信客户端。进一步加强政务微博、微信的管理维护工作,明确由综合宣传处专司其职,开通政务微博和微信公众号,管理运行状况良好。2019我局微信账号内蒙古市场监管共发布政务微信信1084条,点击率超过38万次,政务微博(试运行)共发布42条,发挥了政务公开应有的作用。

5.新闻发布。我局在门户网站设置了“新闻发布厅”栏目,2019年推动自治区政府召开了食品安全宣传周”“知识产权专题深化商事制度改革”等新闻发布会加大了政务公开力度2019年12月10日,我局局长、政务公开领导小组组长白清元参加了“衣食住行”领域市场整治工作成效新闻发布会并通报了专项整治整体情况,强化了整治工作宣传力度。

6.政策解读2019年,我局分别以文字图解、广播电视、微信、门户网站、新闻发布会等形式解读了《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区主席质量奖管理办法的通知》内蒙古自治区人民政府关于印发内蒙古自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管实施办法的通知》关于鼓励支持成立和引进专利代理机构的通知自治区市场监管局关于印发2019年“衣食住行”领域市场整治工作方案的通知》等政策性文件,加强了政策解读工作。

7.12315热线公开整合投诉举报渠道,实行12315、12365、12331、12358、12330五线合一,“12315”一线对外受理,保护了消费者合法权益。2019年,受理消费者咨询、投诉、举报、建议17.37万件,争议金额2.01亿元,为消费者挽回经济损失6870.48万元。同时,强化消协组织作用,举办“3·15”系列活动,开展“月月3·15”活动255场次,强化了消费宣传教育引导科学理性消费,发挥了社会监督作用。

8.政府公报。2019年我局有1件规范性文件已报至自治区政府公报室并刊登,进一步扩大了政务公开实效。

(二)政府信息依申请公开办理情况

我局门户网站设置了依申请公开专栏,细化区分公民和法人或其他组织,实现网上下载和在线提交信息公开申请表等功能畅通依申请公开受理渠道,依法保障了公众合理信息需求。2019年,共办理依申请公开15件,均为网络申请公开。其中,已主动公开6件、部分公开2件、本局不掌握相关政府信息7件,均在规定期限内答复,未向政府信息公开申请人收取任何费用。

(三)政府信息管理情况

一是深化政务公开组织领导。我局主要负责人亲自抓分管领导具体抓办公室组织协调、监督推进将政务公开列入局领导分工,在门户网站和OA办公网络公开。根据人员变化情况及时调整政务公开工作领导小组,并按照“谁主管、谁负责”原则落实政务公开责任。二是严格政务公开保密审查。制定了《自治区市场监督管理局全面推进政务公开工作实施方案》,明确严格实行保密审查制度,所有以自治区市场监管局名义拟公开发布的信息一件一审,送局保密办审核后方予公开,我局成立以来未发生信息公开失泄密行为。三是及时更新政府信息公开目录。我局在门户网站设立政务公开专栏,按要求编发政府信息公开指南,及时更新政府信息公开目录,于2019年2月25日公开了《原内蒙古自治区工商行政管理局2018年政府信息公开年度报告《原内蒙古自治区质量技术监督局2018年政府信息公开工作年度报告》

(四)平台建设情况

2019年4月初,我局以内蒙古自治区工商行政管理局门户网站为基础,搭建了内蒙古自治区市场监督管理局门户网站(临时),将所有涉及对外业务系统和软件加载到该网站,设置了政务公开等栏目,初步解决了信息公开、新闻宣传及时更新和办事服务集中呈现问题。6月底,按要求关停了内蒙古自治区工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局网站。目前,我局正在筹建新的门户网站

我局切实规范和加强网站管理,有效提升网站发布信息、政策解读、回应关切、服务公众的能力和水平。一是加强提升网站服务功能。进一步拓展网上办事服务功能,规范网上办事服务流程,不断加大完善办事力度,更好地服务群众需求。二是加强网站建设管理。认真做好门户网站信息公开更新,严格审核把关,确保政府信息公开的严肃性和权威性。网站日常运行维护时,定期检查网站链接的有效性,确保网站安全平稳运行,保障公众及时获取政府信息、获得便利在线服务。

(五)监督保障情况

是加强政务公开教育培训。将政务公开工作纳入年度干部教育培训计划20191029日11月3日举办了全区市场监管系统政务工作培训班针对政务信息公开工作进行了专题培训,局机关部分处室局直属事业单位、各盟市及部分旗县市场监管部门78名干部参训。是完善政务公开考核体系。将政务公开工作列为对局机关各处室局和直属事业单位年度实绩考核和党风廉政建设考核的重要内容,占比不低于4%,与干部任免、奖惩结合起来,明确考核标准,定期开展检查。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第(一)项

信息内容

本年新制作数量

本年新公开数量

对外公开总数量

规章

0

0

0

规范性文件

1

1

1

第二十条第(五)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政许可

6

8

1361

其他对外管理服务事项

5

0

39

第二十条第(六)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

处理决定数量

行政处罚

292

减276

16

行政强制

30

减10

0

第二十条第(八)项

信息内容

上一年项目数量

本年增/减

行政事业性收费

0

0

第二十条第(九)项

信息内容

采购项目数量

采购总金额

政府集中采购

26

5208.95万元

三、收到和处理政府信息公开申请情况

(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

申请人情况

自然人

法人或其他组织

总计

商业企业

科研机构

社会公益组 织

法律服务机 构

其他

一、本年新收政府信息公开申请数量

15

 

 

 

 

 

15

二、上年结转政府信息公开申请数量

0

 

 

 

 

 

0

三、本年度办理结果

(一)予以公开

6

 

 

 

 

 

6

(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

2

 

 

 

 

 

2

(三)不予公开

1.属于国家秘密

 

 

 

 

 

 

 

2.其他法律行政法规禁止公开

 

 

 

 

 

 

 

3.危及“三安全一稳定”

 

 

 

 

 

 

 

4.保护第三方合法权益

 

 

 

 

 

 

 

5.属于三类内部事务信息

 

 

 

 

 

 

 

6.属于四类过程性信息

 

 

 

 

 

 

 

7.属于行政执法案卷

 

 

 

 

 

 

 

8.属于行政查询事项

 

 

 

 

 

 

 

(四)无法提供

1.本机关不掌握相关政府信息

7

 

 

 

 

 

7

2.没有现成信息需要另行制作

 

 

 

 

 

 

 

3.补正后申请内容仍不明确

 

 

 

 

 

 

 

(五)不予处理

1.信访举报投诉类申请

 

 

 

 

 

 

 

2.重复申请

 

 

 

 

 

 

 

3.要求提供公开出版物

 

 

 

 

 

 

 

4.无正当理由大量反复申请

 

 

 

 

 

 

 

5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

 

 

 

 

 

 

 

(六)其他处理

 

 

 

 

 

 

 

(七)总计

15

 

 

 

 

 

15

四、结转下年度继续办理

0

 

 

 

 

 

0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议

行政诉讼

未经复议直接起诉

复议后起诉

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

结果维持

结果纠正

其他结果

尚未审结

总计

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

五、存在的主要问题及改进情况

2019年,自治区市场监督管理局依法履行职能,认真贯彻新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,政府信息公开工作取得长足进,但仍存在一些困难和问题需要研究改进。下一步,我局将紧紧围绕市场监管职能,突出政务公开重点,进一步拓展主动公开内容强化宣传培训,提升政府信息公开观念将政府信息公开的要求贯穿到依法履职的具体过程中,切实增强做好政府信息公开工作的责任感和使命感;不断拓展和深化政府信息公开内容推进行政审批信息、权责清单信息、市场监管执法信息公开;积极适应网络传播特点,更多运用可视化方式加大政策解读和社会关切回应力度,发挥新媒体平台和渠道宣传作用,努力使信息公开工作取得新成效。

六、其他需要报告的事项

 

 

内蒙古自治区市场监督管理局

                           2020131

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